财金〔2020〕5号
各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅（局）、生长刷新委、工业和信息化主管部分、审计厅（局），人民银行上海总部，各分行、营业治理部、各省会（首府）都会中心支行、副省级都会中心支行，新疆生产建设兵团财务局、生长刷新委、工业和信息化局、审计局，财务部各地羁系局，审计署各特派员效劳处：
党中央、国务院高度重视新型冠状病毒熏染肺炎疫情防控事情，把疫情防控事情作为目今最主要的事情来抓。为认真贯彻习近平总书记关于增强疫情防控事情的主要指示和中央政治局常委会聚会精神，凭证李克强总理主持召开中央应对疫情事情向导小组聚会精神和国务院常务聚会安排，全力包管疫情防控主要医用物资和生涯必需品供应，坚决阻止疫情伸张势头，坚决打赢疫情防控阻击战，现就强化疫情防控重点包管企业资金支持有关事项通知如下：
一、规范疫情防控重点包管企业名单治理
（一）支持规模。生长刷新委、工业和信息化部对以下疫情防控重点包管企业实验名单制治理：
1. 生产应对疫情使用的医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统和相关药品等主要医用物资企业；
2. 生产上述物资所需的主要原辅质料生产企业、主要装备制造企业和相关配套企业；
3. 生产主要生涯必需品的主干企业；
4. 主要医用物资收储企业；
5. 为应对疫情提供相关信息通讯装备和效劳系统的企业以及肩负上述物资运输、销售使命的企业。
（二）名单申报流程。各省级生长刷新、工业和信息化部分认真审核汇总外地区疫情防控重点包管企业名单，报生长刷新委、工业和信息化部。中央企业可由相关行业主管部分或直接向生长刷新委、工业和信息化部提出申请。生长刷新委、工业和信息化部凭证疫情防控物资挑唆需要，研究确定天下疫情防控重点包管企业名单（以下简称天下性名单）。
湖北省和浙江省、广东省、河南省、湖南省、安徽省、重庆市、江西省、北京市、上海市等省份，可凭证疫情防控事情需要，自主建设外地区的疫情防控重点包管企业名单（以下简称地方性名单），由省级生长刷新、工业和信息化部分报生长刷新委、工业和信息化部备案。
上述地区对疫情防控物资包管有主要作用的重点医用物资、生涯必需品生产企业，未纳入名单前可凭证急事急办、特事特办原则，先向金融机构申请信贷支持，在金融机构审核的同时，实时向省级生长刷新、工业和信息化部分申请纳入名单。
（三）严酷名单治理。生长刷新委、工业和信息化部应凭证中央应对疫情事情向导小组和国务院联防联控机制安排要求，严酷报送名单程序和筛选标准，指导做好疫情防控重点包管企业名单报送事情，凭证疫情防控需要和企业规范生产谋划情形，对名单实验动态调解。
（四）增强信息共享。生长刷新委、工业和信息化部与财务部、人民银行、审计署实时共享天下性和地方性名单信息。财务部、人民银行应实时将名单内企业获得财务贴息和优惠贷款情形反响生长刷新委、工业和信息化部、审计署。
二、通过专项再贷款支持金融机构加大信贷支持力度
（一）发下班具。人民银行向相关天下性银行和疫情防控重点地区地要领人银行发放专项再贷款，支持其向名单内企业提供优惠贷款。发下班具包括开发银行、收支口银行、农业生长银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储备银行等9家天下性银行，以及疫情防控重点地区的部分地要领人银行。天下性银行重点向天下性名单内的企业发放贷款，地要领人银行向外地区地方性名单内企业发放贷款。
（二）利率和限期。每月专项再贷款发放利率为上月一年期贷款市场报价利率（LPR）减250基点。再贷款限期为1年。金融机构向相关企业提供优惠利率的信贷支持，贷款利率上限为贷款发放时最近一次宣布的一年期LPR减100基点。
（三）发放方法。专项再贷款接纳“先贷后借”的报销制。金融机构凭证危害自担原则对名单内企业自主决议发放优惠贷款，按日报告贷款进度，按期向人民银行申领专项再贷款资金。
三、中央财务安排贴息资金支持降低企业融资本钱
（一）贴息规模。对享受人民银行专项再贷款支持的企业，中央财务给予贴息支持。
（二）贴息标准和限期。在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持的基础上，中央财务按企业现实获得贷款利率的50%举行贴息。贴息限期不凌驾1年。
（三）贴息资金申请程序。地方企业向所在地财务部分申请贴息支持，由省级财务部分汇总外地区贴息申请并报送财务部。中央企业直接向财务部申请。财务部审核后，向省级财务部分和中央企业尽快拨付贴息资金。省级财务部分应尽快将贴息资金直接拨付地方企业。
四、切实增强应急包管资金监视治理
（一）确保专款专用。疫情防控重点包管企业要将金融机构提供的优惠信贷支持，所有用于疫情防控相关的生产谋划运动，起劲扩大产能、抓紧增产增供，听从国家统一调配，包管疫情防控相关主要医用物资、生涯必需品平稳有序供应。关于挪用优惠信贷资金用于送还企业其他债务，或投资、理财等套利运动，未从事疫情防控相关生产谋划运动，或对生产的物资不平从国家统一调配的企业，一经发明，作废享受优惠政策支持资格，追回中央财务贴息和优惠信贷资金，并凭证有关划定追究响应责任。地方不配合国家对主要物资统一调配的，作废外地企业的相关政策支持。
（二）增强监视治理。各级有关部分和中央企业要严酷凭证程序和筛选标准报送企业名单和融资需求。金融机构要从严审批、从快发放贷款，增强贷后治理，确保资金第一时间用于疫情防控相关生产谋划运动。生长刷新委、工业和信息化部要跟踪监视重点包管企业生产的医用物资、生涯必需品流向，确保物资用于疫情防控的主要地区和领域。人民银行要建设电子台账，跟踪监视再贷款资金使用情形。财务部分要增强对中央财务贴息资金安排的羁系、监视。审计部分要增强对重点包管企业贴息贷款的审计监视，增进资金使用的果真、公正、公正。疫情防控重点包管企业和相关金融机构要自觉接受财务、审计部分的检查监视。
（三）提高资金使用效益。各级财务部分要实时拨付贴息资金，增强资金使用全流程羁系，强化绩效治理要求，确保贴息资金使用清静、合规和有用，并凭证事情需要适时组织开展绩效评价。任何单位和小我私家不得以任何理由、任何形式截留、挪用贴息资金。
（四）严酷责任追究。各地区各相关部分事情职员保存违反本通知要求滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，企业借机骗取套取财务和信贷资金的，要依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国预算法》、《财务违法行为处分处分条例》等执律例则追究响应责任、坚决重办不贷；涉嫌犯法的，依法移送司法机关处置惩罚。
五、强化责任继续，狠抓贯彻落实
（一）提高站位，增强向导。各地区各相关部分要进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻熟悉打赢疫情防控阻击战的主要性和紧迫性，坚决听从中央统一指挥、统一协调、统一调理，对疫情防控重点包管企业资金需求应保尽保，切实增强组织向导，抓好贯彻落实。
（二）明确责任，强化协同。各级生长刷新、工业和信息化部分要自动相识疫情防控重点包管企业生产谋划需求，下沉效劳、上门效劳，实时资助企业排忧解难。各人民银行分支机构要指导金融机构自动对接疫情防控重点包管企业融资需求、尽快放贷，包管企业生产谋划需要。各级财务部分、人民银行分支机构要简化申报流程、提高治理效率，尽快发放专项再贷款、拨付贴息资金。各级审计部分要增强资金跟踪审计，发明问题实时推动整改。各部分要增强联动、信息共享，形成事情协力，重大问题实时报告。
（三）特事特办，及早收效。各部分要切实强化责任继续，坚持特事特办、急事急办，营业治理高效化、便当化，全力以赴支持疫情防控重点包管企业开展生产谋划、扩大生产能力，确保政策尽快落地收效，真正惠及疫情防控重点包管企业以及受疫情影响的人群、企业和地区。
财务部 生长刷新委
工业和信息化部
人民银行 审计署
2020年2月7日
